德国两个掌握实权的总统,一个拯救了德国,
说起德国总统,很多人并不清楚。甚至有人还不知道德国有总统,以为德国只有总理。这也很容易理解,因为德国总统只是国家的象征,并不掌握行政和军事大权。不过也并不是所有的德国总统都掌握实权。我们今天看一下德国历史上仅有的两个掌握实权的总统,一个拯救了德国,一个却差点毁了德国。
现在的德国总统之所以不掌握大权,和德国的政治制度有关。德国宪法规定,总统只是国家元首,对内、外代表国家。不掌握任何实权,不领导政府。反观德国总理,德国宪法规定,总理是议会最大党领袖,领导政府。也正因如此,德国总理才掌握实权,总统只是象征。不过,德国目前实行的宪法是在二战之后重新确定的。这意味着二战之前的德国宪法和现在完全不同,在之前的宪法下,德国总统还是有可能掌握实权的。
年,德意志帝国成立,德国正式统一。不过这个政权在第一次世界大战结束前灭亡了。年11月9日,德国建立了共和国,也就是我们后来所说的魏玛共和国。在魏玛共和国的宪法下,总统掌握着国家大权。当时的宪法规定总统代表国家,仅享有代表国家,不仅掌握着行政权,还是军队的最高领导人。而且总统可以通过解散议院和任免总理直接影响国家政治,他还有权颁布紧急状态法案。这个宪法下的总统和专制皇帝差不多,因此德国当时的总统也有“没有皇帝头衔的皇帝”称呼。
在这种宪法下,德国产生的总统都是掌握实权的。魏玛共和国在年因希特勒而灭亡,共存在了15年。这期间,德国一共有两位总统,两位代理总统。代理总统就不用多说了,权利并不大,而两位总统可都是掌握重要大权。拯救德国和毁灭德国的就是这两位总统。
先看一下拯救德国的总统,他是德国第一任总统弗里德里希·艾伯特。弗里德里希·艾伯特在一战末期担任过德国的首相,后来参与制定魏玛共和国的宪法,也正因如此,他被推选为德国的第一任总统。他对德国的影响非常大。
当时的德国,内忧外患不断。德国战败之后,到处发生起义,想要成立新的政权。而且百姓对新成立的政权并不满意,也在反对新政权。还有就是,由于国际上对德国的制裁和限制,导致德国的经济一天不如一天,人民生活水平急剧下降。这些事都非常棘手;外患就更不用说了,德国是一战中的战败国,在国际上受到众多歧视,国际地位非常低。可以说当时的德国走在了十字路口上,德国的未来会走向何方,和弗里德里希·艾伯特有很大的关系。
弗里德里希·艾伯特是个务实的人,他在任期间的主要任务就是解决当时面临的麻烦。他为妇女争得选举权,为平民争取受教育的机会。而且他主张和平发展,并不主张武力解决问题。他的带领下,德国的经济迅速发展。到年的时候,德国的经济再一次超过英国、法国这两个欧洲大国,成了仅次于美国的世界第二经济大国。这一点,弗里德里希·艾伯特做得还是比较好的。
弗里德里希·艾伯特,一共做了六年总统,于年去世。对于这个手握大权的总统,德国人民还是很认可的,大家也都比较尊重他。说他拯救了德国一点都不为过。
再看一下毁灭德国的总统,他就是保罗·冯·兴登堡。弗里德里希·艾伯特去世后,德国出现了两个代理总统。兴登堡是一战的英雄,他在一战的东线战场上打败了沙俄。魏玛共和国的建立,他也有很大的功劳。不过一战结束后,他隐退了。不过弗里德里希·艾伯特去世后,德国进行的选举中,没有人能达到规定的票数,所以一直没选出来总统。后来兴登堡被请出来参加选举,最终他以占全部选民人数约37%的票数当选为德国总统。他就是德国第二个掌握实权的总统,也是最后一个掌握实权的总统。不过这个总统却毁灭了德国。
之所以说兴登堡毁灭了德国,和他第二次担任总统期间做的事有关。我们知道希希特勒当时受墨索里尼的影响,一直想要在德国建立法西斯统治。虽然他发动政变失败了,却获得了众多的支持者。年,兴登堡已经准备退休了,毕竟他年龄大了,身体也不大好。不过但是德国纳粹运动势头正高,兴登堡不愿把德国交到这群人手里。所以依然参加选举,最终又当选为德国总统。
兴登堡本来是很反感希特勒的,他罢免了很多支持纳粹或者和纳粹亲近的高官。不过这仍无法阻止德国纳粹的崛起。由于希特勒领导的纳粹在议会中的席位越来越多,兴登堡最后不得不在年任命希特勒为总理。他的这个决定,直接导致德国的灭亡。
之后德国解散国会、焚烧国会嫁祸给共产党人、颁布紧急法令、限制人身自由等众多事情,看起来都是希特勒做的,但兴登堡都是同意的。以兴登堡当时的威望,如果他反对的话,希特勒肯定不会成功。至少不会这么早成功。在这之后,兴登堡的身体也一天不如一天,他不仅没精力也没能力再掌控大局了。德国在希特勒的统治下,彻底建立了法西斯统治。
希特勒建立法西斯统治的结果我们都知道,德国开始对外扩张,发动第二次世界大战,最后灭亡。兴登堡去世后,希特勒并没有担任总统,这也是他的聪明之处。他不再设立总统,把总统和总理的职位合二为一,称元首兼帝国总理。这样他既能行使总统的权力,又不用负责。
二战结束后,新建立的联邦德国吸取魏玛共和国的教训,虽然设立总统,却只起到象征意义。之后德国总统除了代表国家外,其他的大权都是总理在掌握。
参考资料:
《全球通史》、《德国国家概况》
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