德国总理英国首相美国总统,他们所代表

从本质上来讲,西方国家的政治制度只有两种,既:议会制和总统制。

咱们先说议会制,议会制又称内阁制。其特点就是行政机构和立法机构高度重叠,国家议会即是立法机关,又是行政机关。

当然这解释只是方便大家理解,其实议会制国家中的正式行政机构叫“内阁”,内阁的最高长官称之为“总理”。例如:德国总理、意大利总理、以色列总理,这些国家的总理就是本国的实际最高领导人。

(以色列总理内塔尼亚胡)

不过在议会制国家中,内阁就是由议会中的多数党(执政党)组成的,通常情况下,内阁总理就是由多数党党魁出任。

例如在德国的议会选举中,“德国基督教民主联盟”获得议会的多数席位,成为德国联邦议会的多数党和执政党,那么德国基督教民主联盟的党主席默克尔就出任了德国总理一职。

因此在议会制国家中,一个党派如果获得了议会大选胜利,那么这个党派就将同时控制立法权和行政权。所以内阁和议会是共进退的,内阁总理只对议会负责。

不过要说明一点的是,在议会制国家中也是有总统的。并且在法律上,总统还是名正言顺的国家元首,地位要高于内阁总理。

还是以德国为例,虽然我们在新闻中最常见到的人物是德国总理默克尔,但德国也是有总统的,德国现任总统叫施泰因迈尔,他是通过全民直接选举产生的,在理论上对总理进行制约。只是在议会制国家中,总统都是虚位元首,没有什么实权而已。

至于英国、荷兰、丹麦、日本这些君主立宪制国家,它们其实也是血统纯正的议会制。只不过是将国家元首从总统换成了国王或者皇帝,在其他的方面上没有任何区别。

(英国女王伊丽莎白二世会见到访的德国总统施泰因迈尔及夫人,伊丽莎白二世和施泰因迈尔都是英德两国的国家元首,但这二位也都没啥实权,无非就是出席下礼节性的活动)

例如日本首相产生的流程,跟德国总理产生的流程是一模一样的,都是议会多数党党魁出任首相或总理一职。

(日本首相安倍晋三)

在议会制国家中,只要总理(首相)所在的党派一直控制着议会,那么这个总理(首相)就可以一直当下去,没有任期限制。但如果总理(首相)所在的党派失去了对议会的控制,那么这个总理(首相)就要下台了。

(默克尔已经当了15年德国总理了)

顺便说一下,作为一个汉字国家,“日本首相”一职仅仅是一个非正式称呼,其官方正式称呼叫“内阁总理大臣”,也是叫总理的!

所以说总理和首相都是一回事,甚至在有些君主立宪制国家,我们仍称呼其内阁长官为总理,例如泰国总理。

说完议会制,我们再说一下总统制。

总统制是比较好理解的,顾名思义在总统制国家中,总统是本国政坛的一哥,总统即是国家元首,也同时掌握政府实权。

在议会制国家中,总理和总统是都有的(立宪制国家中的总统由君主代替)。而在总统制国家中,同样也是有总理的。但是在总统制国家中,总理一般都是由总统提名任命的,属于总统的管家,替总统打理内阁事物,总理对总统负责而无需对国会负责。

而且在极个别国家中,总统的权力极大,甚至都不设总理。例如美国就没有总理一职,美国总统即是国家元首,又是政府首脑,内阁事物由总统直接管辖。

(美国总统在政府内部是非常强势的,只有独立于政府的立法机构和司法机构才能对其产生制约)

不过没有总理的协助,总统的工作就太过繁重了,因此美国设有国务卿一职,国务卿兼有总理和外交部长的职能,帮助总统分担些政务。

是的,没错,美帝同样没有外交部长,确实有点奇葩。美国外交部长的活儿基本上都是让国务卿给干了。

如果你实在不明白议会制和总统制的运作模式,那您只需要知道,议会制和总统制的区别在于前者是由总理(首相)说了算,而后者是由总统说了算,明白这点就可以了。



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