德国明明有总统,可为啥总是内阁总理说了算

首先明确一点:德国是有总统的!德国现任总统叫施泰因迈尔,是德国的国家元首

(德国总统施泰因迈尔)

在资本主义国家中主要有两种政府组织形式,一种是总统制,一种是内阁制。

采用总统制的主要国家有:美国、法国、韩国、巴西、智利、俄罗斯、阿根廷等国。

采用内阁制的主要国家有:英国、日本、荷兰、泰国、马来西亚、新加坡、意大利等国。

无论是总统制国家还是内阁制国家,基本上都有设有总统和总理两个职务(美国只有总统,没有总理),其二者的最大的区别在于总统制是总统说了算,内阁制是内阁总理或首相说了算,而德国就属于内阁制国家,其实际的最高掌权者是内阁总理。

(德国总理默克尔)

二战之后德国被美英苏法四国分区占领,年5月,美、英、法3国占领区合并,成立德意志联邦共和国,也就是日常所说的西德。

在美国的民主化改造下,西德放弃了纳粹德国时代的中央集权制度和元首制度,西德的国家组织架构更改为联邦制,政府架构则改成内阁制。

在内阁制的政府中,总统是虚位元首,仅仅是国家名义上的最高领导人,但政府的实际权力掌握在议会手中。

在议会的大选中,如果某个党派获得了多数议席,那么该党派就有权利组建内阁,本党的党魁则出任内阁总理,执掌德意志联邦共和国。

(德国议会大厦,目前德国议会中席位最多的党派是德国基督教民主联盟,也是默克尔所在的党派)

在内阁制国家中,政府总理在理论上是没有任期限制的,只要总理所在的党派能够一直控制议会,并且总理也一直是本党的党魁,那么总理就可以一直当下去。

目前默克尔已经在德国总理的位子上待了16年了,已经超过康拉德·阿登纳,成为二战后德国任期最长的总理,并且她也是德国历史上首位女总理。

至于德国总统,这只是一个虚衔,没有任何实权,其工作任务主要是出席一些礼仪性的场合以及负责在各种法律条文和对外条约上签字。毕竟总统在名义上是德国元首,重要法案和条约都需要他的确认才能生效。

但是所有的签字仪式都只是走个过场,总统无权拒绝议会已经通过的官员任命和法律条文,他只是负责签字。

(年德国总统施泰因迈尔二战爆发80周年,在纪念仪式上施泰因迈尔再度请求波兰原谅)

此外德国总统负责任命高级官员和大法官,而且总理也是需要经过总统任命才能正式履职的。

当然,这些任命仪式同样是走走过场,面对议会推选出来的总理,总统必须愉快的确认授权,没有拒绝的权力。



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